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国内多措并举扩大文旅消费

时间:2023-01-03 12:11 编辑:吴廖凡 来源:旅行侠

  国内多措并举扩大文旅消费!近日召开的中央经济工作会议提出“着力扩大国内需求”。恢复和扩大消费成为经济发展的优先任务。文旅行业是大民生事业、大消费产业,在满足人民美好生活需要、带动社会消费增长等方面发挥着重要作用。随着疫情防控政策不断优化和扩大内需战略加快实施,文旅行业要把握环境变化契机,发挥自身优势,率先加快恢复发展步伐,着力推动行业高质量发展,为消费复苏、活力重塑、信心提振贡献力量。

  近年来,我国文旅行业遭受疫情重创,产业发展活力下降、发展能力受到严重损害。然而,文旅行业服务人民美好生活、推进人民共同富裕的幸福产业属性没有变化,为人的流动及交流合作服务的开放性特征没有变化,展示传播文化、促进交流互鉴的功能没有变化。疫情防控期间,政府部门陆续出台了一系列助企纾困政策,近期多项政策优化调整,为文旅行业加快恢复发展创造了契机。

  首先,疫情防控政策优化调整,逐步解除文旅行业赖以生存的流动性约束。国家层面关于进一步优化疫情防控工作二十条、新十条以及相关配套措施出台,地方层面防控政策措施不断优化,为最大限度减少疫情对经济社会发展的影响、加快消费恢复发展提供了明确的政策支持。

  其次,国家扩大内需战略新政策,对扩大文化和旅游消费工作做出明确安排。近日,中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,对“扩大文化和旅游消费”做出明确部署。国家发展改革委制定了《“十四五”扩大内需战略实施方案》,对“着力培育文化消费、促进旅游消费提质扩容”做出专门安排。这对加快恢复和扩大文旅消费创造了有利条件。

  恢复和扩大文旅消费需要多措并举、综合施策。当前,文旅行业产业链、供应链、服务链受到冲击,文旅企业生产、服务能力及资金、人力资源集聚程度明显下降,有不少企业需要恢复元气;社会消费心态发生较大改变,居民节制消费、防备心理突出,防护性消费需求明显上升;文旅消费方式、消费习惯发生很大变化,对行业生产方式、组织模式、供给体系带来挑战。因此,要贯彻落实中央经济工作会议精神,采取有力有效举措,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,促进文旅消费有序恢复到常态化水平。

  一是做好医疗保障和卫生管理,减少消费顾虑,增强消费意愿。加强对防控政策优化后感染人群的医疗保障,健全文旅公共空间和各类消费场所的卫生管理,加强消费场所卫生安全认证、安全监督,减少消费安全顾虑与心理戒备。优化消费市场秩序,营造良好的消费复苏环境。

  二是继续加强文旅企业纾困支持和文旅消费补助,稳住文旅市场主体和消费主体。继续加强助企纾困,加快文旅产业链、供应链修复与重启,为各类文旅企业提供更为稳定的制度和市场环境,为企业人员招录、灵活用工提供更大支持,进一步激发企业活力,稳定和扩大就业,提高居民收入。注重引导“一老一小”、她人群、亲子客群等重点消费主体,加强向特定人群发放收入补贴或定向消费补助金,向社会公众发放消费券,创新优化消费信贷模式方式,增强居民文旅消费能力,降低消费成本。

  三是针对文旅消费需求新特点新趋势,创新文旅消费业态、模式与场景。着眼场景带动型、网红引领型、社群集聚型消费崛起新趋势,发展主题街区、潮玩之地、时尚消费、数字消费、夜色经济、夜间体育、后备厢集市、露营经济等业态,加快高品质、各具特色的旅游景区、度假区、休闲街区建设。抓住城市数字化转型、数字消费发展新趋势以及“元宇宙”新赛道契机,发展云上听、线上观、实地游、元旅享等强交互、深体验的新型文旅服务,深化推进数字商圈、数字景区、无感支付、虚实交互体验、AR购物、跨界融合服务等情景式、场景化文旅消费新模式。推进文旅消费平台健康持续发展,更好发挥其创新带动、产业链赋能的价值与功能。由此加快以创新驱动、高质量供给引领和创造文旅新需求的步伐。

  四是加强文旅有效投资,充分发挥投资带动消费的作用。发挥重大文化和旅游产业项目带动作用,加快文旅重点项目投资建设进度,以文旅投资带文旅消费。优先公共基础领域投资,加强居民生活圈、体育健身公园、文旅新场所、休闲农园等建设。探索设立文旅新消费产业基金,带动更多相关领域资本投向文旅新消费产业赛道,打通人才、版权、内容、产品、营销、流量、资金、政策等新消费产业要素闭环,增创文旅消费新供给新动能。

  五是释放新型城镇化和城乡区域协调发展内需潜能,创造都市圈、城市群文旅同城化消费红利。加快建设国际消费中心城市、区域性消费中心,释放文旅消费引领带动效应;发挥区域协调发展优势,在重点区域推进市场一体化发展,共建大市场、大口岸、大枢纽,创造同城化消费大流量、新红利;深化农、文、旅融合创新,促进乡村一二三产业协同发展,发挥乡村振兴蕴含的文旅消费潜力;更好发挥进博会、服贸会、消博会、广交会、旅交会等大活动、大平台促进文旅消费的功能效应,构建文旅双循环相互促进的新发展格局。

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